A política de pacificação não resolve. A UPP não se posta como uma "delegacia improvisada" de polícia, num "bairro improvisado". Ela pratica o medo e o autoritarismo, não preparando seus agentes para atuar junto a uma população de risco. Ela não veio acompanhada de melhorias significantes de urbanidade para o morador da favela. Ela serviu apenas para dispersar o tráfico. A implantação das UPPs na capital serviu para aumentar a violência nas cidades do interior do Rio.