A solução mais correta que você cita, Lia, que é melhorar o ensino, não pode ser a única solução, pois é algo impossível de se resolver a curto prazo.

Sendo assim, a política de cotas é sim necessária, embora ela também não resolva todos os problemas, mas já resolve parte deles.

Aliás, as únicas pessoas que reclamam da política de cotas são aquelas que não são atendidas por ela.