1-) Nos EUA, definir público é dificil porque o streaming via internet é algo gigante. Quando o Nielsen aplicar a aferição de audiência via internet à audiência o quadro vai mudar bastante - em parte é por isso que realities(que nunca funcionaram a contento no streaming) tem tanta vantagem na hora da audiência.

2-) Muitos dos campeões de público nos EUA não tem nada próximo de qualidade impar. Vide Duck Dinasty, Jersey Shore e The Voice. A NBC e a CBS são bastante dependentes dos seriados policiais, que são tão formulaicos quanto as novelas brasileiras.

3-) Parte do problema é que séries como Breaking Bad, ou mesmo Game of Thrones(Que é exibida na HBO, canal premium caro para cacete) tem audiência na mesma faixa ou superior ao de muitas séries na TV aberta. O último episódio de Breaking Bad teve a mesma audiência do 60 Minutes da semana passada, que teve a vantagem de pegar a audiência da NFL.

De uma certa forma, o público já votou.