O que é a OPEP+, que pode ter o Brasil como membro, e como ela afeta os preços do petróleo

Lula na chegada a Doha, no Catar, em 30 de novembro de 2023. Foto: Ricardo Stuckert/PR

Após notícias sobre o convite para que o Brasil passe a integrar o grupo de países produtores de petróleo conhecido como OPEP+ (Organização dos Países Exportadores de Petróleo e aliados), o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, disse durante um encontro com membros da organização que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva “confirmou nossa carta de cooperação”.

A OPEP foi fundada em 1960 em Bagdá pelo Iraque, Irã, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela com o objetivo de coordenar as políticas de petróleo e garantir preços justos e estáveis. Agora, inclui 13 países, que são principalmente do Oriente Médio e da África. Eles produzem cerca de 30% do petróleo do mundo.

Houve alguns desafios à influência da OPEP ao longo dos anos, muitas vezes resultando em divisões internas, e um impulso global em direção a fontes de energia mais limpas e um movimento de distância dos combustíveis fósseis poderia, em última análise, diminuir seu domínio.

A OPEP formou a chamada coalizão OPEP+ com 10 das principais nações exportadoras de petróleo do mundo, incluindo a Rússia, no final de 2016.

A OPEP+ representa cerca de 40% da produção mundial de petróleo e seu principal objetivo é regular o fornecimento ao mercado mundial. Os líderes são a Arábia Saudita e a Rússia, que produzem cerca de 9 e 9,5 milhões de barris por dia (bpd) de petróleo, respectivamente.

Como a OPEP influencia os preços globais do petróleo?

As exportações dos estados membros da OPEP compõem cerca de 60% do comércio global de petróleo. Em 2021, a OPEP estimou que seus países membros representaram mais de 80% das reservas comprovadas de petróleo do mundo.

Devido à grande participação de mercado, as decisões que a OPEP toma podem afetar os preços globais do líquido viscoso. Seus membros se reúnem regularmente para decidir quanto vender nos mercados globais.

Como resultado, quando eles diminuem a oferta quando a demanda cai, os preços tendem a subir e a cair quando o grupo decide fornecer mais petróleo ao mercado.

Na última reunião da OPEP+ em junho, a Arábia Saudita se comprometeu a fazer um corte profundo de 1 milhão de bpds (barris por dia) em sua produção em julho, além de um acordo mais amplo da OPEP+ para limitar a oferta em 2024, enquanto o grupo buscava impulsionar a queda dos preços do petróleo.

Desde então, a Arábia Saudita estendeu o corte voluntário adicional até o final deste ano.

Os preços do petróleo em 16 de novembro caíram cerca de 5% para uma baixa de quatro meses em meio a preocupações com o crescimento econômico. Desde então, eles recuperaram algum terreno sobre as expectativas de que a OPEP+ tomará medidas para reforçar os preços.

Os preços, no entanto, ignoraram em grande parte as crescentes tensões no Oriente Médio. Algumas das decisões de corte de produção tiveram efeitos significativos na economia global.

Durante a Guerra Árabe-Israelense de 1973, membros árabes da OPEP impuseram um embargo contra os Estados Unidos em retaliação por sua decisão de reabastecer os militares israelenses, bem como outros países que apoiaram Israel. O embargo proibiu as exportações de petróleo para essas nações e introduziu cortes na produção.

O embargo de petróleo pressionou uma economia dos EUA já tensa, que havia se tornado dependente do petróleo importado. Os preços do petróleo subiram, causando altos custos de combustível para os consumidores e escassez de combustível nos Estados Unidos. O embargo também levou os Estados Unidos e outros países à beira de uma recessão global.

Em 2020, durante os bloqueios da COVID-19 em todo o mundo, os preços do petróleo bruto caíram. Após esse desenvolvimento, a OPEP+ reduziu a produção de petróleo em 10 milhões de barris por dia, o que equivale a cerca de 10% da produção global, para tentar aumentar os preços.

Os membros atuais da OPEP são: Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Kuwait, Iraque, Irã, Argélia, Angola, Líbia, Nigéria, Congo, Guiné Equatorial, Gabão e Venezuela.

Os países não-OPEP na aliança global da OPEP+ são: Rússia, Azerbaijão, Cazaquistão, Bahrein, Brunei, Malásia, México, Omã, Sudão do Sul e Sudão.