As 495 “cidades-pêndulo” decisivas para Lula e Flávio Bolsonaro no 2º turno

Atualizado em 23 de outubro de 2026 às 11:55
Vistas urbanas de Osasco e Montes Claros
Atos pró-Lula e Flávio Bolsonaro em Osasco (SP) e Montes Claros (MG). Foto: Reprodução

Um grupo de 495 municípios que alternou o voto majoritário entre Jair Bolsonaro (PL), Lula (PT) e Flávio Bolsonaro (PL) reúne 9,2 milhões de eleitores e pode ter peso decisivo na disputa presidencial de 2026.

Nessas cidades, Bolsonaro venceu em 2018, Lula passou à frente em 2022 e Flávio Bolsonaro obteve a maioria no primeiro turno deste ano. O maior eleitorado entre esses municípios está em Osasco, na Região Metropolitana de São Paulo, com 583 mil pessoas aptas a votar. A cidade deu vantagem expressiva a Bolsonaro em 2018, quando ele teve mais que o dobro dos votos de Fernando Haddad no primeiro turno.

Lula venceu em Osasco em 2022 por quatro pontos de diferença. No primeiro turno de 2026, Flávio Bolsonaro superou o presidente por dois pontos, margem menor que a registrada na eleição anterior.

Goiás tem a maior proporção de cidades classificadas como pendulares, com um em cada cinco municípios nesse perfil. Minas Gerais vem em seguida, com 19%, e concentra o maior número absoluto: são 162 cidades que mudaram de lado nas três eleições.

Flávio Bolsonaro e Lula em debate presidencial
Flávio Bolsonaro e Lula durante debate presidencial. Foto: Reprodução

Minas Gerais concentra 162 municípios com voto oscilante

A diferença de cerca de 600 mil votos entre Flávio Bolsonaro e Lula em Minas Gerais no primeiro turno influenciou o resultado nacional. Entre os municípios mineiros considerados pendulares estão Betim, Montes Claros, Ribeirão das Neves e Santa Luzia.

O cientista político Malco Camargos, professor da Fundação Dom Cabral e diretor do Instituto Ver, afirmou que Lula perdeu mais votos em cidades pequenas de Minas, onde, segundo ele, “a comunicação não chegou” no primeiro turno. Para Camargos, recuperar o estado é fundamental para o presidente no segundo turno.

Um recorte feito pelo cientista político e jornalista Fábio Vasconcellos, professor da Uerj e da PUC-Rio, identificou 1.091 municípios que trocaram de lado mais de duas vezes desde 2002, com foco nas disputas de segundo turno. O total corresponde a quase um em cada cinco municípios brasileiros.

Vasconcellos apontou que 75% dessas cidades têm até 20 mil habitantes, mas 68% dos votos desse conjunto se concentram em 65 municípios, em geral situados em grandes regiões metropolitanas. Em pesquisa Quaest divulgada na quarta-feira, 14% dos entrevistados se declararam indecisos na modalidade espontânea, o dobro do índice anterior.

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