A proposta de restringir o papel da Polícia Federal (PF) e do Ministério Público no combate ao crime organizado foi classificada como inconstitucional por ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) e especialistas do meio jurídico, tornando os possíveis efeitos como “inócuos”. Eles avaliam que qualquer tentativa de limitar a atuação dos dois órgãos, prevista na Constituição, é inócua e só tende a gerar desgaste político para seus defensores.
Segundo Valdo Cruz, da GloboNews, a crítica ocorre após a divulgação do novo relatório do Marco Legal de Combate ao Crime Organizado, elaborado pelo deputado Guilherme Derrite (PP-SP). Em sua primeira versão, o texto determinava que a PF só poderia agir mediante provocação de governadores estaduais.
Diante das reações negativas, Derrite apresentou uma segunda versão, que permite a atuação da PF, mas condiciona suas ações à comunicação prévia aos governos estaduais e à cooperação direta com as polícias civis locais.
Para ministros do STF, as mudanças propostas ferem diretamente a autonomia da Polícia Federal e do Ministério Público Federal, garantida pela Constituição. “Ela é polícia judiciária. A PF já tem essa competência hoje, e de forma ampla. Ela atua muitas vezes a pedido do Supremo, e isso não pode ser alterado”, afirmou um dos ministros, sob reserva.
Outro integrante da Corte classificou a proposta como “totalmente inconstitucional” e disse que o texto “visa apenas criar confusão”. Segundo ele, “o objetivo só pode ser semear nulidades em processos no futuro”. O magistrado avalia que o projeto não prosperará justamente por contrariar princípios constitucionais básicos.
No meio jurídico, o jurista Gustavo Sampaio faz coro aos ministros. Para ele, mesmo a nova versão do relatório de Derrite contraria o parágrafo primeiro do artigo 144 da Constituição Federal, ao tentar reduzir a PF a um papel secundário.
“Isso compromete, na minha opinião, a autoridade da Polícia Federal tal como determinado na Carta da República, no núcleo normativo vertente sobre a disciplina da segurança pública”, afirmou.
Apesar das críticas, o texto de Derrite mantém pontos elogiados por parte do Supremo, como o endurecimento das penas contra líderes de facções criminosas e a previsão de transferência desses presos para penitenciárias federais. Essas medidas, segundo integrantes da Corte, estão “na direção correta” do combate ao crime organizado.
O relatório também cria um novo tipo penal para pessoas que, sem integrar organizações criminosas, pratiquem atos equiparados ao terrorismo. As penas variam de 15 a 30 anos de prisão, enquanto para membros de facções criminosas as punições continuam entre 20 e 40 anos.
A proposta prevê que as polícias civis conduzam as investigações sob supervisão dos Ministérios Públicos estaduais, e que a PF atue de forma complementar, sem modificar a competência da Justiça Federal. A cooperação entre os órgãos deverá ocorrer preferencialmente por meio das Forças Integradas de Combate ao Crime Organizado (FICCO) e outras estruturas do Sistema Único de Segurança Pública (SUSP).